карта сайта


Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?

Решение № 1-2 от 19.01.10



№ 1/2

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
внутригородского муниципального образования
ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ
в городе Москве

РЕШЕНИЕ
муниципального Собрания

от 19 января 2010 г. № 1/2

О работе КДНиЗП внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве за 2009 год и Муниципальной Программе по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2011 гг.

Заслушав и обсудив информацию заместителя руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве о работе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве за 2009 год и Муниципальной Программе по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2011 годы,

муниципальное Собрание решило:

1. Работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве за 2009 год признать удовлетворительной.

2. Утвердить Муниципальную Программу по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2011 годы (Приложение № 1).

Руководитель внутригородского
муниципального образования
Замоскворечье в городе Москве
Н.П. Матвеев


Приложение № 1
к решению муниципального Собрания
от 19 января 2010 года № 19/2

Внутригородское муниципальное образование Замоскворечье в городе Москве
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по профилактике беспризорности, безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

на 2010 – 2011 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы:

Муниципальная Программа внутригородского муниципального образования Замоскворечье в городе Москве по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 – 2011 годы.



Основные разработчики Программы:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Замоскворечье, муниципалитет, управа района.

Основные исполнители Программы:

- муниципалитет внутригородского муниципального образования Замоскворечье в г. Москве

- управа района Замоскворечье,

- отделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по району Замоскворечье,

- отделение по делам несовершеннолетних линейного отдела внутренних дел «Москва-

Павелецкая»

- сектор по опеке и попечительству муниципалитета,

- учреждения образования района,

- учреждения культуры района, Центр по профилактике наркомании ЦБ № 21 им. Н.Г Чернышевского

- учреждения здравоохранения района,

- Государственное учреждение Комплексный центр социального обслуживания «Замоскворечье»

- Муниципальное учреждение Спортивно-досуговый центр «Орион»,

- Центр занятости населения ЦАО,

- Московский центр труда и занятости молодежи «Перспектива»,

- районное управление социальной защиты населения «Замоскворечье»,

- общественные пункты охраны порядка района Замоскворечье,

- ЦППРК «Практик»

- ГУ Межрайонный центр «Дети улиц» ЦАО,

- Совет ветеранов района Замоскворечье,

- Молодёжная общественная палата Замоскворечья, Молодёжный Совет управы района

Основные цели Программы:

дальнейшее совершенствование системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

улучшение взаимодействия учреждений, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками в районе.

Основные задачи Программы:

- защита прав и законных интересов детей и подростков;

- предупреждение подростковой преступности;

- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков;

- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям;

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Координатор Программы:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Замоскворечье

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- снижение численности беспризорных и безнадзорных детей;

- улучшение положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Система организации контроля за исполнением Программы:

основные исполнители Программы анализируют и представляют отчеты о ходе реализации мероприятий Программы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Замоскворечье, которая контролирует ход ее исполнения и в установленные сроки представляет отчет об итогах реализации Программы в префектуру Центрального административного округа

г. Москвы.

Сроки реализации Программы:

2010 – 2011 годы

ВВЕДЕНИЕ

В ходе реализации районной программы по профилактике и предупреждению правонарушений, безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и СПИДа среди несовершеннолетних на 2005-2009 годы в районе достигнуты определенные позитивные результаты в работе служб и учреждений, входящих в систему профилактики.

Налажено взаимодействие Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел района с сотрудниками учреждений образования, Межрайонного Центра «Дети улиц», членами общественных пунктов охраны порядка, органа опеки и попечительства в работе по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлению семей, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в социально-опасном положении, и оказанию им социальной и психологической помощи.

Социальные факторы остаются одной из основных причин и условий формирования противоправного поведения у подростков. Это – семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, попрошайничество, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц. Для эффективного решения данных проблем необходимо постоянное улучшение взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной принадлежности, общественных объединений и других субъектов профилактики безнадзорности. Это может быть достигнуто путем реализации согласованного комплекса мероприятий.

Муниципальная программа по профилактике и предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010-2011 годы содержит мероприятия, направленные на улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, создание условий для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых подростками.

Программой предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Координация и информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение взаимодействия учреждений, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками в районе.

2. Профилактическая работа среди несовершеннолетних, направленная на предупреждение криминогенной ситуации в молодежной среде, формирование здорового образа жизни у обучающихся в учреждениях образования, улучшение положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Профилактическая работа с неблагополучными семьями, семьями «группы риска» и семьями, имеющими трудности в воспитании детей, профилактика социального сиротства, создание единой системы учета семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, и применение соответствующих мер по оказанию необходимой помощи данным семьям.

4. Специальные мероприятия, направленные на профилактику беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Мероприятия программы профилактики беспризорности, безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних в районе Замоскворечье на 2010 - 2011 годы

NN

Мероприятия

Сроки

исполнения

Ответственные

Финансирование

1. Координация и информационно-методическое обеспечение деятельности учреждений системы профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.1

Проведение Координационного Совещания органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на территории района Замоскворечье.

Один раз в полугодие

КДНиЗП, управа района,

муниципалитет района


1.2

Проведение рабочих совещаний учреждений системы профилактики

По мере необходимости

КДНиЗП


1.3

Формирование банка данных, включающего сведения о несовершеннолетних и семьях «группы риска»

Постоянно

КДНиЗП, ОДН ОВД, орган опеки и попечительства,

учреждения образования


1.4

Своевременный обмен информацией между учреждениями системы профилактики о выявленных фактах асоциального поведения несовершеннолетних, родителей, лиц их заменяющих, фактах социального неблагополучия, требующих принятия незамедлительных мер

Постоянно

ОДН ОВД, КДНиЗП, ОПОП,

учреждения образования,

орган опеки и попечительства


1.5

Своевременный обмен информацией между учреждениями системы профилактики о детях и семьях, попавших в сложную жизненную ситуацию

Постоянно

Учреждения системы

профилактики


1.6

Обсуждение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов профилактической работы; планирование совместных действий по решению возникающих проблем

Согласно графику

КДНиЗП


1.7

Подготовка обобщенной информации о состоянии преступности, правонарушений среди несовершеннолетних и защиты их прав на территории района; доведение информации до сведения учреждений профилактики

Ежеквартально

ОДН ОВД, КДНиЗП


1.8

Проведение семинаров, «круглых столов», научно-практических конференций, лекций и т.д. для специалистов учреждений профилактики; обмен опытом работы между учреждениями профилактики

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП района, муниципалитет района,

ОДН ОВД,

МЦ «Дети улиц»,

учреждения образования,

МУ СДЦ «Орион»,

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

1.9

Обеспечение специалистов учреждений системы профилактики необходимыми информационно-методическими материалами

2010 – 2011 гг.

Управа района, муниципалитет,

учреждения образования,

МЦ “Дети улиц”

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

1.10

Создание в каждом образовательном учреждении консультативно-справочных кабинетов (уголков) по вопросам правового воспитания, профилактики правонарушений несовершеннолетних.

2010 г.

Учреждения образования,

ОДН ОВД, КДНиЗП

Бюджет учреждений

1.11

Участие в подготовке, выпуске и распространении информационно-методических материалов по проблемам профилактики

2010 – 2011 гг.

Муниципалитет,

управа района,

учреждения образования

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

1.12

Информирование населения в районных средствах массовой информации о работе по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; пропаганда здорового образа жизни

2010 – 2011 гг.

Муниципалитет,

управа района

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

Раздел 2. Профилактическая работа среди несовершеннолетних

2.1

Проведение заседаний КДНиЗП, в том числе выездных заседаний на базе учреждений профилактики; принятие правовых и реабилитационных мер к несовершеннолетним, совершившим противоправные действия

Согласно плану

КДНиЗП


2.2

Проведение мероприятий (семинары, лекции, круглые столы, акции и др.) для несовершеннолетних по формированию здорового образа жизни, пресечению вредных привычек и асоциального поведения

Согласно плану

КДНиЗП, ОДН ОВД,

учреждения образования,

НД№9, Центр по профилактике наркомании библиотеки № 21

МЦ «Дети улиц»,

МУ СДЦ «Орион»,

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

2.3

Развитие детского движения, направленного на предупреждение негативных проявлений в детско-подростковой среде

2010 – 2011 гг.

Молодёжная палата Замоскворечья, Молодёжный Совет

учреждения образования


2.4

Осуществление проверок по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОВД района Замоскворечье, в том числе несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания и вернувшихся из воспитательных трудовых колоний

1 раз в месяц

ОДН ОВД, ОПОП



В медико-психологической сфере:

2.5

Проведение комплекса мероприятий по охране психологического здоровья молодежи в образовательных учреждениях.

2010 – 2011 гг.

ЦППРК «Практик»

учреждения образования

окружное

Управление

образования

2.6

Направление подростков, замеченных в злоупотреблении алкоголем, пристрастии к психоактивным веществам, на консультации к врачу-наркологу для оказания своевременной медицинской помощи

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП, ОДН ОВД, врач, психиатр-нарколог НД №9


2.7

Направление несовершеннолетних на консультации к психологам

2010 – 2011 гг.

ЦППРК «Практик»,

школьные психологи



В сфере образования:

2.8

Участие в проведении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях

Согласно плану

Управа района, муниципалитет,

учреждения образования,

здравоохранения, ОВД

Бюджет города Москвы, Управление

образования

2.9

Рассмотрение КДНиЗП информаций рабочей группы по проведению ежегодного персонального учета детей района Замоскворечье о детях, не посещающих общеобразовательные учреждения. Принятие мер по обеспечению получения этими детьми общего образования

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП,

учреждения образования


2.11

Реализация комплекса профилактических мероприятий в образовательных учреждениях по разъяснению уголовной ответственности за участие в противоправных действиях, в том числе в составе неформальных молодежных группировок

2010 – 2011 гг.

Учреждения образования,

ОДН ОВД, КДНиЗП


2.12

Проверка состояния работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в учреждениях образования. Осуществление контроля за отчислением из учреждений образования учащихся согласно действующему законодательству

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП


2.13

Содействие организации работы Советов родительской общественности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних

2010 – 2011 гг.

Учреждения образования,

ОДН ОВД, КДНиЗП



В сфере трудоустройства:

2.14

Проведение консультаций по профессиональной ориентации, об имеющихся вакансиях на предприятиях района, об оплачиваемых общественных и временных работах в районе и в округе, о правилах приема на эти работы несовершеннолетних, в том числе подростков «группы риска»

Постоянно

КДНиЗП совместно с

ЦЗ населения ЦАО


2.15

Осуществление мер по индивидуальному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, направление подростков на окружные и городские ярмарки вакансий

Постоянно

КДНиЗП совместно с

ЦЗ населения ЦАО



В сфере социальной помощи:

2.16

Обеспечение социального патронажа детей и семей, находящихся в социально-опасном положении, выпускников интернатских учреждений, реализация программ адаптации их к самостоятельной жизни

Постоянно

КДНиЗП совместно с

органами опеки и попечительства, КЦСО

Бюджет города

Москвы

2.17

Оказание социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию

2010 – 2011 гг.

ОСПСиД КЦСО «Замоскворечье»

Бюджет организации


В сфере досуга и отдыха:

2.18

Организация отдыха детей и подростков из неблагополучных и малообеспеченных семей, детей-сирот, а также состоящих на учете в ОДН ОВД и КДНиЗП района

В период каникул

Управа района,

учреждения образования,

МУ СДЦ «Орион»,

КДНиЗП, орган опеки

и попечительства

Бюджет города

Москвы,

бюджет ВМО.

2.19

Привлечение несовершеннолетних «группы риска», детей-сирот к занятиям в технических, спортивных и художественных кружках, клубах, секциях

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП, учреждения

образования, культуры,

спорта, МУ СДЦ «Орион»,

ЦВР, орган опеки и

попечительства

Бюджет ВМО.

бюджет города

Москвы,

управление

образования

округа

2.20

Организация досуговой деятельности учащихся на базе учреждений образования (внеклассная работа, дополнительное образование) и учреждений дополнительного образования

Постоянно

Учреждения образования,

ЦДТ «Москворечье»

управление

образования

округа

2.21

Привлечение несовершеннолетних к участию в районных праздничных мероприятиях

Согласно плану

Управа района,

муниципалитет,

учреждения образования,

культуры, спорта,

МУ СДЦ «Орион»


2.22

Организация праздничных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2 раза в год

Орган опеки и

попечительства

Бюджет города

Москвы

2.23

Приобретение бесплатных и льготных билетов в музеи и театры для детей «группы риска», детей из малообеспеченных семей

2010 – 2011 гг.

Управа района, муниципалитет,

КЦСО «Замоскворечье»

МУ СДЦ «Орион»,

Бюджет города

Москвы,

бюджет ВМО

2.24

Организация и проведение фестивалей творчества учащихся образовательных учреждений и посещающих муниципальные досуговые учреждения

2010 – 2011 гг.

Учреждения образования,

муниципалитет,

МУ СДЦ «Орион»

Бюджет ВМО,

управления

образования

округа

2.25

Проведение досуговых мероприятий с детьми и подростками, направленных на воспитание патриотизма, пропаганду национальных традиций, здорового образа жизни, укрепление семьи, профилактику экстремизма и национализма

2010 – 2011 гг.

Учреждения образования,

культуры,

КЦСО «Замоскворечье»

МУ СДЦ «Орион»

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

2.26

Направление несовершеннолетних, в т.ч. подростков “группы риска” и детей из неблагополучных семей, в трудовые, спортивно-оздоровительные, военно-спортивные и реабилитационно-оздоровительные лагеря в период зимних и летних каникул

2010 – 2011 гг.

Управа района, КДНиЗП,

ОДН ОВД,

учреждения образования,

МЦ «Дети улиц» ЦАО

Бюджет города

Москвы,

бюджет ВМО

2.27

Организация и проведение экскурсий по историческим местам Москвы и Подмосковья, местам боевой славы и др.

2010 – 2011 гг.

Муниципалитет,

учреждения образования,

культуры

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

2.28

Проведение спортивно-массовых мероприятий в рамках программ: «Московский двор - спортивный двор», «Спартакиада допризывной молодежи», Туринира по мини-футболу, привлечение к участию в соревнованиях подростков «группы риска»

2010 – 2011 гг.

Муниципалитет,

учреждения образования,

МУ СДЦ «Орион»

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

3. Профилактическая работа с неблагополучными семьями, семьями «группы риска» и семьями,

имеющими трудности в воспитании детей

3.1

Организация в учреждениях системы профилактики лектория для родителей по проблемам в воспитании детей

2010 – 2011 гг.

Учреждения образования,

ОСПСиД КЦСО «Замоскворечье», МУ СДЦ «Орион»

Бюджет учреждений

3.2

Организация в учреждениях системы профилактики семейных клубов, клубов молодой семьи

2010 – 2011 гг.

ОСПСиД КЦСО «Замоскворечье», МУ СДЦ «Орион», КДЦ «Орбита»

Бюджет учреждений

3.3

Проведение разъяснительной работы среди населения о мерах правовой ответственности взрослого населения района за совершение жестоких действий в отношении детей

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП, ОДН ОВД,

учреждения образования,

ЦПМСС «Малыш»

Бюджет учреждений

3.4

Организация психологических консультаций для родителей и опекунов, имеющих проблемы в отношениях с детьми

2010 – 2011 гг.

ЦПМСС «Малыш», ЦППРК «Практик», учреждения образования,

МЦ «Дети улиц»

Бюджет учреждений

3.5

Выявление семей, находящихся в социально-опасном положении; проведение с ними профилактической работы

Согласно плану

КДНиЗП, ОДН ОВД, ОВД, ОСПСиД КЦСО «Замоскворечье»,

органы опеки и попечительства,

учреждения образования,

здравоохранения


3.6

Оказание материальной поддержки семьям, попавшим в сложную жизненную ситуацию

По мере необходимости

Управа района, ГУ КЦСО,

РУСЗН

Бюджет ВМО,

бюджет города

Москвы

4. Специальные мероприятия

4.1

Проведение районных предупредительно-профилактических мероприятий «Подросток»

Согласно плану

ОДН ОВД, КДНиЗП,

учреждения образования,

опека и попечительство,

ГУ КЦСО, РУСЗН


4.2

Проведение экскурсий для подростков “группы риска” в исправительные заведения МВД РФ

1 раз в год

Управа района, ОДН ОВД,

КДНиЗП, учреждения образования

Бюджет города

Москвы

4.3

Организация проверок жилого сектора на предмет выявления мест для потребления психоактивных веществ; осуществление надлежащих мер в отношении лиц, склоняющих несовершеннолетних к употреблению наркотиков (в соответствии со ст. 230 и 232 УК РФ)

Постоянно

ОВД, ОПОП, КДНиЗП, НД№9


4.4

Осуществление проверки мест массового досуга молодежи с целью выявления фактов употребления или сбыта наркотиков

Постоянно

ОВД, ОПОП, МЦ «Дети улиц», КДНиЗП, НД№9


4.5

Выявление в учебных заведениях района распространителей и сбытчиков среди учащихся наркотических веществ

2010 – 2011 гг.

ОВД,

учреждения образования


4.6

Осуществление мероприятий по выявлению мест концентрации представителей молодежных неформальных объединений асоциальной ориентации; учет членов данных объединений

По мере получения сведений

ОВД, ОПОП


4.7

Проведение рейдов по проверке соблюдения трудовых прав несовершеннолетних на предприятиях района

Согласно плану

ЦЗ населения, КДНиЗП,

ОДН ОВД


4.8

Проведение проверок учреждений досуга в вечернее и ночное время с целью выявления и применения мер к руководителям, допускающим нарушение Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в части нахождения в помещении детей и подростков до 16 лет после 22 часов

Согласно графику

КДНиЗП, ОВД, ОДН ОВД,

ОПОП


4.9

Участие в рейдах по проверке предприятий торговли района на предмет выявления фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Применение мер воздействия к продавцам и администрации предприятия торговли

Согласно графику

ОВД, управа района,

КДНиЗП, ОПОП, Молодёжная палата


4.10

Участие в социальном патрулировании в целях выявления безнадзорных несовершеннолетних

2010 – 2011 гг.

КДНиЗП, ОДН ОВД,

МЦ «Дети улиц», ОПОП, ОДН ЛОВД «Москва-Павелецкая»


Условные обозначения:

КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района
ОДН ОВД - Отделение по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по району Замоскворечье
ОСПСиД - Отделение социальной помощи семье и детям КЦСО «Замоскворечье»
ГУ КЦСО - Государственное учреждение Комплексный центр социального обслуживания «Замоскворечье»
РУСЗН - Районное управление социальной защиты населения
МЦ - Межрайонный центр «Дети улиц»
ЦЗ - Центр занятости населения ЦАО
МЦТиЗ - Московский центр труда и занятости молодежи «Перспектива»
СВ - Совет ветеранов района Замоскворечье,

ОПОП - Общественный пункт охраны порядка

НД №9 - Наркологический диспансер №9



Назад в раздел